Qinpu Renming DaiBiao DaHui Zhi
青 浦 人 民 代 表 大 会 志
 第四编 常务委员会
 

 

 

 
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第二节 组织或参加重要政务活动

  一、评议活动
  二、学习活动
  三、重要纪念活动
  四、其他有关重要政务活动


  一、评议活动
  “两院”工作评议活动  为了进一步健全人大监督机制,增强“两院”(人民法院、人民检察院)干部的法制意识和公仆意识,县十一届人大常委会决定在1995年度首次开展县人大代表评议“两院”工作活动。根据计划,1995年8月22日,县人大常委会召开了评议“两院”工作动员会议。1995年8月24~25日,县人大常委会分片召开乡、镇人大常务主席会议,研究、部署评议“两院”工作事宜。1995年9月4日,县人大常委会召开评议“两院”检查组人员会议,并分两组,每组5~7人,分赴县法院、县检察院检查。1995年9月27日,县人大常委会召开评议“两院”工作会议。参加会议的有县人大常委会组成人员;县人民法院正副院长、县人民检察院正副检察长,审判委员会、检察委员会委员;县人大代表小组组长;乡镇人大常务主席及部分代表;县人大常委会法制工作委员会委员等。1995年11月7日,县人大常委会召开评议“两院”工作总结会。这次评议工作的重点是“两院”的执法工作和队伍建设,目的是在于提高干部的法律意识、公仆意识,促进依法司法和廉政建设。整个活动分四个阶段,即思想发动、调查研究、公开评议和总结整改阶段。这是青浦县第一次组织代表评议“两院”工作,也是县人大常委会对加强发挥人大监督职能所进行的一种有益探索,对“两院”的执法工作和队伍建设作出有力地推动。
  政府组成人员述职评议活动  为了进一步加强县人大常委会对“一府两院”及其组成人员的监督,1999年度,县十二届人大常委会决定对县人大及其常委会选举、任命的县人民政府组成人员开展述职评议工作,首次选择对象为2人。2000年1月,青浦撤县建区后,区一届人大常委会在总结县十二届人大常委会述职评议工作经验的基础上,于2000年4月开展了区第一次政府组成人员述职评议活动,选择对象仍为2人。然后,在总结前两次经验的基础上,于2001年开展了区第二次述职评议活动,对象扩大为4人。2002年度在进一步完善的基础上,继续进行述职评议活动,对象为2人。在此过程中,述职评议工作得到逐步完善,工作经验得到不断积累,工作程序也日益趋于合理化、科学化、规范化。
  1999年4月30日,县十二届人大常委会召开对县民政局局长李军、县农委主任屠锡礼述职评议动员会议。县人大常委会主任卢国光作动员报告,县委书记李金生到会并讲话。这是县人大常委会首次对其任命干部进行述职评议,为此常委会事前分别成立了述职评议工作领导小组和两个述职评议工作小组,由县人大常委会主任卢国光担任领导小组组长,副主任张寿松、潘浚生分别担任第一、第二工作小组组长。此次述职评议的主要内容是述职干部换届以来履行职责的情况,重点为学习宪法和法律、法规,依法行政的情况;贯彻执行县人大及其常委会有关决议、决定和办理县人大代表议案、书面意见的情况;解决人民群众普遍关注的问题以及为民办实事、处理群众来信来访的情况;勤政廉政情况;抓好本系统、本部门队伍建设的情况。整个述职评议活动分为准备、调查、评议和整改四个阶段。调查采取以评议对象所在单位为重点,上下左右多方位地开展。通过准备和调查,1999年7月28日,常委会召开第十二次会议,对县民政局局长李军、县农委主任屠锡礼进行述职评议。会后,述职干部根据评议意见进行整改,并在一个月内向县人大常委会提交书面整改报告,同时常委会述职评议工作小组跟踪整改情况并向主任会议汇报。
  2000年4月28日,区一届人大常委会召开对区建委主任叶建伟、区教育局局长王正明述职评议工作动员会,常委会副主任、述职评议工作领导小组副组长袁国梁、张应魁分别在区建委、区教育局作动员,常委会副主任康涛、潘浚生分别主持了会议。动员会对开展述职评议工作的重要性、必要性、指导思想以及具体方法步骤作了阐述,同时还就如何做好述职评议工作提出两点要求。一要正确认识和把握三个“关系”,即述职评议和工作评议的关系、人大评议与党委组织部门考核干部之间的关系、“三讲”教育与述职评议的关系;二要坚持实事求是,讲求实效,严肃认真地做好述职评议工作。这次述职评议从4月下旬开始,共分准备、调研、评议和整改四个阶段进行。8月3日,常委会召开第五次会议,议程之一是对区教育局局长王正明、区建委主任叶建伟进行述职评议。之后,区教育局局长、区建委主任根据评议意见进行整改,常委会述职评议工作小组跟踪整改情况,并适时向常委会主任会议报告。
  2001年度,区一届人大常委会组织对区卫生局局长沈佳泰、区水利局局长孙雄健、区房地局局长陆瑞彪、区司法局局长金家优4位区人民政府组成人员开展述职评议工作。区人大常委会为此成立由人大常委会主任卢国光任组长,区委常委、组织部部长、人大常委会人事代表工委主任杨劲松和人大常委会副主任袁国梁、康涛、潘浚生、张应魁任副组长的述职评议工作领导小组。领导小组下设4个评议工作小组,成员由常委会领导和部分常委会委员、工委委员、区人大代表、镇人大主席和人大机关同志组成。评议工作分为准备、调研、评议和整改四个阶段。2001年7月25日,常委会第十五次会议上,区卫生局局长沈佳泰、区水利局局长孙雄健作了述职报告,常委会述职评议第一、第二工作小组(副组长钟福泉、沈金龙)作了工作小组的相关调查报告。2001年11月29日,常委会第十八次会上,区司法局局长金家优作了述职报告,常委会述职评议第四工作小组(副组长张永元)作了工作小组的相关调查报告。经审议后,区卫生局局长沈佳泰、区水利局局长孙雄健、区司法局局长金家优根据评议意见进行整改,常委会述职评议第一、第二、第四工作小组跟踪整改情况。期间,区房地局局长陆瑞彪由于工作发生变动,经常委会主任会议研究决定,常委会第十八次会议不再对其进行述职评议,但为了推动部门工作,常委会办公室将常委会述职评议第三工作小组的《关于陆瑞彪同志述职评议调研中有关区房地局工作的情况汇总》,分别转送区房地局和区人民政府办公室。
  2002年度,区一届人大常委会决定对区体育局局长迮建中、区发展计划委员会主任李明云进行述职评议。根据实施计划,区人大常委会首先成立了述职评议工作领导小组。领导小组下设2个评议工作小组。2002年4月4~5日,常委会述职评议两个工作小组分别召开了对区体育局局长、区发展计划委员会主任的述职工作动员会。区人大常委会副主任、述职评议领导小组副组长潘浚生、张应魁分别作了动员讲话。2002年5月29日,常委会第二十三次会议听取了区发展计划委员会主任李明云、区体育局局长迮建中的述职报告及常委会两个述职评议工作小组的相关调查报告,并进行认真评议。随后,区发展计划委员会主任李明云、区体育局局长迮建中根据评议意见进行整改,常委会述职评议工作小组跟踪整改情况。由此,整个评议工作也共分为四个阶段,即准备阶段、调研阶段、评议阶段和整改阶段。


  二、学习活动
  “三讲”教育学习活动  1999年8月下旬至10月下旬,青浦区级领导班子和领导干部进行为期两个月的以“讲学习、讲政治、讲正气”(简称“三讲”)为主要内容的党性党风教育。1999年8月28日,县人大常委会召开“三讲”教育动员会议。会议由县人大常委会副主任袁国梁主持,县人大常委会主任卢国光作动员报告。县人大常委会组成人员,各镇人大专职主席、副主席出席会议。整个“三讲”教育学习活动共经历四个阶段:(一)思想发动、学习提高阶段。(二)自我剖析、听取意见阶段。(三)交流思想、开展批评阶段。(四)认真整改、巩固成果阶段。1999年10月23日,县人大常委会召开县人大系统“三讲”教育总结会。县人大常委会主任卢国光在会上作总结性讲话。卢主任在讲话中称,县人大常委会党组班子和领导干部经过近两个月时间扎扎实实的学习教育,顺利完成了“三讲”各阶段的任务,取得了预期的成效。大家普遍感到教育深刻,收获较大,思想上有了提高,政治上有了进步,作风上有了转变,纪律上有了增强。为了更好地落实“三讲”整改措施,巩固扩大教育成果,2000年4月下旬,青浦区人大常委会又按照市委要求和区委部署,开展了人大常委会领导班子、领导干部“三讲”教育“回头看”活动。  “三讲”教育学习活动  1999年8月下旬至10月下旬,青浦区级领导班子和领导干部进行为期两个月的以“讲学习、讲政治、讲正气”(简称“三讲”)为主要内容的党性党风教育。1999年8月28日,县人大常委会召开“三讲”教育动员会议。会议由县人大常委会副主任袁国梁主持,县人大常委会主任卢国光作动员报告。县人大常委会组成人员,各镇人大专职主席、副主席出席会议。整个“三讲”教育学习活动共经历四个阶段:(一)思想发动、学习提高阶段。(二)自我剖析、听取意见阶段。(三)交流思想、开展批评阶段。(四)认真整改、巩固成果阶段。1999年10月23日,县人大常委会召开县人大系统“三讲”教育总结会。县人大常委会主任卢国光在会上作总结性讲话。卢主任在讲话中称,县人大常委会党组班子和领导干部经过近两个月时间扎扎实实的学习教育,顺利完成了“三讲”各阶段的任务,取得了预期的成效。大家普遍感到教育深刻,收获较大,思想上有了提高,政治上有了进步,作风上有了转变,纪律上有了增强。为了更好地落实“三讲”整改措施,巩固扩大教育成果,2000年4月下旬,青浦区人大常委会又按照市委要求和区委部署,开展了人大常委会领导班子、领导干部“三讲”教育“回头看”活动。


  三、重要纪念活动
  《宪法》颁布5周年纪念会  1987年11月27日,县委办、县委宣传部、县人大办联合召开纪念《宪法》(指1982年12月4日五届全国人大一次会议通过并公布施行的)颁布5周年报告会。会议请市社会科学院法学界的专家作继续学习、宣传、深入贯彻实施新宪法的报告。县委副书记金鹤兴到会讲话,讲话中着重强调以下几点:(1)要进一步宣传和实施宪法。(2)加强社会主义法制建设,促进社会安定团结。(3)各级党的干部要做学法、懂法、守法、护法的模范。县部委办、局行所及青浦镇、环城、盈中、解放三乡一镇的党政领导及宣传、武装、工青妇、司法、民政、普法领导小组成员、部分机关干部出席会议,其余20个乡镇由县广播电台提供录音。1992年12月2日,县人大常委会举行纪念现行宪法颁布十周年大型座谈会。县人大常委会主任万德云主持会议,县委副书记陈志清参加会议并讲话。
  人民代表大会成立40周年纪念座谈会  1994年9月14日,县十一届人大常委会召开座谈会,隆重纪念人民代表大会成立40周年。座谈会由常委会主任沈蕴新主持。县委副书记卢国光、县长李金生、县政协副主席宋秀英、原县人大常委会主任徐新、孙全福、万德云等出席座谈会。


  四、其他有关重要政务活动
  走访部分委员  1986年1月28日,县人大常委会副主任何承志、林毅走访县人大常委会委员叶兴荣。同年2月3日,县人大常委会副主任康裕敏、钟叔炎走访县人大常委会委员雷家麟、叶世达、吕玉峰、徐玉坤。
  向老同志通报会  县(区)人大常委会自县第十届开始召开老同志座谈会。参加会议的主要是离、退休的原人大常委会老领导和人大常委会机关老同志们。会议每年召开一次,主要是通报县(区)人大常委会现阶段工作情况和下阶段工作打算,听取老同志们对常委会工作的意见和建议。
  人大工作大型调研活动  1999年11月1~15日,县人大常委会按照县委要求,为及早确定2000年工作思路,就常委会监督工作,如何加大力度、提高质量、增强实效;代表工作如何提高素质、发挥作用,分五组开展大型调研活动。此次调研活动共分二个阶段:第一阶段,县人大常委会在县供销社、朱家角镇、练塘镇、香花桥镇、环城镇分别召开常委会非驻会委员、镇人大专职正副主席、县人大代表座谈会。第二阶段,县人大常委会正副主任各自到自己的选区召开选民座谈会,以普通代表的身份主动联系选民,听取选民对人大代表的意见和建议,自觉接受选民监督。活动中,县人大常委会同时也认真了解当前人民群众对“一府两院”工作反映比较强烈的问题。这次调研,人大常委会共召开座谈会10个,参加人数达100多人。活动结束后,县人大常委会将意见整理汇总成书面材料,其中对人大代表和选民反映的个性问题或地区性问题,由人大常委会办公室和相关工作委员会与有关部门联系沟通,督促处理,并及时将联系沟通情况和处理结果反馈给有关人大代表或选民。

 

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